Madrileña de nacimiento, licenciada en Geografía e Historia por la Universidad Complutense de Madrid y profesora agregada de Bachillerato desde 1979. Ha desempeñado varios cargos en el Ministerio de Educación y Ciencia, entre ellos los de subdirectora provincial de Enseñanzas Medias de Madrid (1985-1987), subdirectora general de Ordenación Académica (1987-1988) y directora general de Centros Escolares del Ministerio de Educación y Ciencia (1988-1996). Asimismo, ha sido consejera del Consejo Escolar del Estado y consejera del Consejo Superior de Estadística.

Desde noviembre de 2004 fue directora del Instituto de Evaluación del Ministerio de Educación y Ciencia hasta que en septiembre de 2006 se hizo cargo de la Presidencia del Consejo Escolar del Estado.